CNJ e MPT se unem para fortalecer trabalho no sistema prisional

Garantir que pessoas que estiveram presas tenham acesso a trabalho e geração de renda dignos é fundamental para atender aos anseios da sociedade por um país mais desenvolvido e inclusivo.

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No entanto, segundo dados do Executivo federal, apenas 13% das pessoas privadas de liberdade ocupam postos de trabalho, sendo a maioria ligados a atividades internas nas unidades prisionais ou à produção de artesanato com fins de subsistência. Fora das prisões, pessoas egressas continuam enfrentando estigmas para recolocação em postos de trabalho.

Para reverter esse quadro, o Conselho Nacional de Justiça e o Ministério Público do Trabalho assinaram a Orientação Técnica Conjunta 1. O texto dá o passo a passo para que representantes locais do sistema de Justiça e outros atores garantam a contratação de pessoas presas ou egressas prevista em lei pela Administração Pública direta, autárquica e fundacional e pelo Poder Judiciário.

O documento é fruto de termo de cooperação técnica firmado em 2020 pelas duas entidades para qualificar o cumprimento da Política Nacional de Trabalho no âmbito do Sistema Prisional (PNAT), instituída pelo Decreto 9.450/2018, e da Resolução CNJ 307/2019, que criou a Política Judiciária Nacional de Atenção a Pessoas Egressas.

O fortalecimento de trabalho e geração de renda no contexto de privação de liberdade integra as ações do programa Fazendo Justiça, parceria entre o CNJ e o Programa das Nações Unidas para o Desenvolvimento (Pnud), com apoio do Departamento Penitenciário Nacional, para incidir em desafios estruturais na área.

Contexto
Citando arcabouço normativo nacional e internacional sobre o tema, a orientação destaca que muitas atualizações recentes ainda não foram incorporadas no país. "As questões de gênero e orientação sexual, a desregulamentação do trabalho mundial e suas implicações para a inclusão produtiva no sistema prisional e as relações entre entes públicos e privados na geração de trabalho e renda no escopo da Justiça criminal não se encontram abordadas nos documentos e normas mais recentes, dentre eles o próprio Decreto 9.450/18", aponta o texto.

Como principal recomendação estruturante aos poderes públicos locais, a normativa orienta a criação de grupos de trabalho intersetoriais liderados pelos Grupos de Monitoramento e Fiscalização do Sistema Carcerário e Sistema de Medidas Socioeducativas dos Tribunais de Justiça (GMFs) e pelas Procuradorias Regionais do Trabalho. Os escritórios sociais e outros serviços de atenção às pessoas egressas devem apoiar a coordenação local das ações.

O passo a passo para garantir o cumprimento da PNAT inclui o mapeamento de normativas locais sobre o assunto, o fomento a projetos de lei na ausência destas, o levantamento de contratos existentes entre a Administração Pública e empresas privadas, a identificação dos índices previstos em lei para o cumprimento de cotas de contratação, assim como medidas a serem adotadas em caso de descumprimento. Por fim, aborda os diferentes papeis a serem desempenhados para o monitoramento e fiscalização dos contratos e os quesitos a serem observados. Com informações da assessoria de imprensa do CNJ.