"É preciso ter medo da caneta do juiz", diz ministro da Transparência

Para o ministro da Transparência, Fiscalização e Controladoria-Geral da União, Torquato Jardim, “é preciso ter medo da caneta do juiz” para que crimes deixem de ser cometidos. Segundo ele, isso não acontece atualmente por causa do sistema recursal, que é muito complexo e precisa de reformas.

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A afirmação foi dita em evento do Instituto dos Advogados de São Paulo, promovido nessa sexta-feira (21/10). A sensação de impunidade, para Jardim, se dá por vários motivos. "Um deles, e não é o principal, é o tempo de julgamento do processo. Muito mais complexo, que precisa ser pensado com cuidado, é o sistema recursal. Há excessos de recursos."

O ministro também afirmou que apenas as sanções penais não têm surtido efeito sobre os criminosos, principalmente em casos de corrupção, o que torna necessária a sanção social, ou seja, indignação da população em relação ao crime e ao criminoso. “A sanção legal não amedronta. É a velha história de acreditar na impunidade.”

Questionado se esse tipo de comportamento não seria perigoso pelo momento vivido no Brasil, onde políticos acusados de corrupção e seus advogados são hostilizados pela população, ele explicou que essa é outra questão. “Uma coisa é o bullying da política em razão da ‘lava jato’. Isso passa.”

Ele destacou que a sanção social esperada é aquela em que a população cobra seus direitos e a aplicação da Justiça, e que isso é mais necessário nos rincões do país. Em sua palestra no evento, o ministro destacou que, nos últimos 13 anos, 240 operações especiais feitas por Transparência-CGU, Polícia Federal e Ministério Público Federal constaram que 67% dos desvios de recursos federais ocorridos em municípios envolviam verbas voltadas à alimentação, medicação e saneamento básico.

“Desses dois terços a que me referi (67%) são municípios pobres, de estados pobres, comunidades pequenas. Lá, tem que começar uma reação social. Lá tem que haver indignação”, detalhou Torquato Jardim. “Daí que eu insisto que deve haver uma sanção social. Por que a sanção legal, claramente, não tem sido insuficiente. Por mais que se aparelhe a Polícia Federal, o Ministério Público e a Transparência-CGU, não é suficiente para causar temor para o corrupto.”

Convivência harmônica
O ministro também falou sobre a importância da boa convivência e da diplomacia entre os órgãos de controle e investigações no combate à corrupção. Disse que essa relação em grupo não é plena por causa da Lei Anticorrupção (12.846/2013). “A lei, do ponto de vista operacional, não é boa, porque comete o equívoco de acometer a competência exclusivamente à CGU. Ela tem que ser compartilhada.”

Torquato Jardim destacou que a convivência entre os órgãos precisa ser diplomática e analisada caso a caso. De acordo com ele, atualmente, o convívio entre todos os órgãos de controle e investigação têm sido bom. O ministro exemplificou o momento atual contando que a pasta gerenciada por ele irá assinar uma portaria conjunta com a AGU sobre o tema.

Já com o MP, apesar do bom convívio, segundo Jardim, ainda há arestas a serem aparadas. “Temos que encontrar uma solução com o Ministério Público, solução essa que depende muito mais dele do que nós. Eles tem que recompor sua ideia de independência funcional. De alguma forma, a instituição está vinculada ao que faça o procurador da república na primeira instância quando do acordo de leniência.”

Sobre a polêmica criada quando a pasta chefiada por ele foi criada — de que a extinção da CGU, devido à mudança de nome para Ministério da Transparência, seria prejudicial às funções do órgão —, Jardim explicou que tudo isso ocorreu apenas por causa da redação do decreto, que usava a palavra "extinto". "A CGU não foi extinta, foi expandida."